Bundestag blockiert geplante Verschärfung der Cannabis-Rezepte – Streit um Telemedizin und Postversand

Anna Schmitt
Anna Schmitt
3 Min.
Ein Plakat mit Text über Preisunterschiede bei Arzneimitteln im Jahr 2022, darunter ein paar Flaschen und eine Spritze.Anna Schmitt

Bundestag blockiert geplante Verschärfung der Cannabis-Rezepte – Streit um Telemedizin und Postversand

Pläne zur Verschärfung der Cannabis-als-Medizin-Regeln stoßen im Bundestag auf Widerstand

Die Pläne der Bundesregierung, die Vorschriften für medizinisches Cannabis zu verschärfen, sind im Parlament auf Hindernisse gestoßen. Der Gesetzentwurf, der Online-Rezepte und den Versandhandel verbieten soll, dürfte in seiner aktuellen Form keine Mehrheit finden. Der gesundheitspolitische Sprecher der SPD, Serdar Yüksel, warnte, der vorliegende Vorschlag stoße bei den Abgeordneten auf zu wenig Unterstützung.

Im Mittelpunkt der Debatte steht die Frage, wie Missbrauch verhindert werden kann, ohne Patienten den Zugang zu telemedizinischen Angeboten zu erschweren, auf die viele angewiesen sind. Die Regierung hatte strengere Kontrollen ab Oktober 2025 geplant, darunter die Pflicht zu einem persönlichen Arztbesuch bei Erstverordnungen sowie ein Verbot von Postlieferungen. Kritiker halten die geplante Reform jedoch für überzogen und warnen vor negativen Folgen für die Patientenversorgung und die Therapiefreiheit der Ärzte.

Der Markt für medizinisches Cannabis in Deutschland ist in den vergangenen Jahren stark gewachsen. Die Umsätze mit verschreibungspflichtigen Produkten stiegen von 74 Millionen Euro im Jahr 2018 auf 185 Millionen Euro im Jahr 2021. Ein großer Teil dieses Wachstums geht auf Online-Plattformen und Versandapotheken zurück – genau die Bereiche, die die Regierung nun einschränken will.

Nach dem Entwurf müssten Patienten, die erstmals Cannabis auf Rezept erhalten, zwingend persönlich beim Arzt erscheinen. Folgeverordnungen könnten zwar weiterhin digital ausgestellt werden, doch der Postversand wäre komplett verboten. Die Befürworter der Reform argumentieren, solche Maßnahmen seien notwendig, um Missbrauch zu stoppen – etwa bei "Klick-Verordnungen", bei denen Medikamente in weniger als 30 Sekunden bewilligt werden. Dass derart schnelle Konsultationen inakzeptabel sind, darin sind sich die Koalitionspartner einig.

Widerstand gegen die Pläne kommt aus verschiedenen Lagern. Yüksel betonte, die Telemedizin habe sich längst etabliert und könne nicht einfach verboten werden. Zudem verteidigte er das Recht der Ärzte, Schmerzen individuell zu beurteilen, und warnte, zu strenge Regeln könnten die Patientenversorgung gefährden. Zwar räumte er ein, dass eine vertrauensvolle Arzt-Patienten-Beziehung wichtig sei, doch digitale Rezepte seien nach europäischem Recht nicht verhandelbar.

Der gesundheitspolitische Experte der CDU, Dr. Thomas Pauls, erkannte zwar die zukünftige Rolle der Telemedizin an, mahnte jedoch zu mehr Kontrolle. Die Debatte bezeichnete er als einen "Abwägungsprozess" zwischen verschärften Verordnungsregeln für mehr Rechtssicherheit und der Bewahrung von Patiententrechten. Gleichzeitig schlug Dr. Christiane Neubaur vor, in Modellprojekten den Verkauf bestimmter Cannabisprodukte rezeptfrei in Apotheken zu erproben – eine weitere Facette der Diskussion.

Pauls forderte zudem klarere Abgrenzungen zwischen Freizeitkonsum, der Verordnung von Cannabisblüten zu medizinischen Zwecken und dem rechtlichen Schutz für Ärzte. Ohne solche Differenzierungen, so seine Warnung, bleibe das System anfällig für Missbrauch oder unnötige Einschränkungen.

Der Regierungsentwurf steht nun vor umfangreichen Überarbeitungen, soll er eine parlamentarische Mehrheit finden. Die Abgeordneten müssen strengere Kontrollen mit den Realitäten der modernen Telemedizin und den Bedürfnissen der Patienten in Einklang bringen. Eine finale Version muss sowohl die therapeutische Freiheit der Ärzte wahren als auch Schlupflöcher schließen, die Missbrauch ermöglichen.

Angesichts eines Marktes für Cannabis-Rezepte im Wert von 185 Millionen Euro wird das Ergebnis der Debatte entscheiden, wie in den kommenden Jahren Zehntausende Patienten Zugang zu ihrer Behandlung erhalten.

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